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克山县召开产业项目建设工作会议
时间:2017-03-08 08:50:13  点击次数:3677
发布者:中国·亚麻

3月2日下午,我县产业项目建设工作会议在政府会堂召开,会议主要任务是深入贯彻落实中央和省、市委经济工作会议精神,全面总结2016年产业项目建设工作,安排部署2017年工作任务,动员全县上下进一步振奋精神,鼓足干劲,迅速形成早挠快动、奋勇争先的项目建设新热潮。
    县领导刘国文、房圣涛、陈川山、刘文岩、王昕、李涛、王伟、张宏莲、张绪东出席会议,其他副县级以上领导及县直部门一把手、中省市直部门负责人,各乡镇党委书记、乡镇长、主管产业项目的副乡镇长、具体负责产业项目的工作人员,各村党支部书记,项目单位和企业负责人共计300余人参加会议。
    会上,河北乡、西河镇、粮食局、电业局、仁发农业发展公司、宇祥热电公司、金鼎公司、长明食品公司八个单位作了典型发言。
    县委副书记、县长刘国文代表县委、县政府就如何作好2017年产业项目建设工作提出三点意见:
一要肯定成绩,正视问题,认清产业项目建设工作新形势。过去一年,全县上下紧紧环绕县委全会确定的目标任务,牢牢挠住项目建设这个“一号工程”,坚持不懈挠招商、建项目、强企业,有力促进了全县经济平稳健康发展。“准备之冬”扎实开展。紧紧环绕全市12个复点产业和全县主导产业,谋划储备项目53个,确定复点在谈项目35个,开复工复点产业项目10个。项目建设稳步推进。2016年,全县共建设5000万元以上复点产业项目13个,其中超亿元项目5个,完成固定资产投资10.02亿元,为年计划的118%。主导产业发展迅猛。马铃薯全产业链发展格局基本形成。组建了兴佳种薯集团,繁育能力达来1亿粒;首批引进荷兰优质种薯品种5个,繁育种苗20万株。按照“薯头食尾”的思路,成功引进了马铃薯深加工项目4个。大力实施品牌战略,与英国泰柏勒品牌公司、北大汇丰商学院开展了品牌战略培训合作,成功召开了全国马铃薯主食加工产业联盟年会,克山县马铃薯品牌进一步叫响,获得国家地理标志和原产地产品保护认证。大豆产业品牌影响力进一步提升。挠住克山县被确定为国家复要农产品(大豆)生产保护区的有利契机,在上海成功举办了“克山大豆”品牌推介新闻发布会,打通了克山大豆的南销渠道。工业企业活力增强。新兴甜玉米和麦瑞琳亚麻迈入规上行列,全县规上工业企业已达17户,2016年实现工业总产值68.2亿元、增加值16.95亿元、销售收入63.9亿元、税金2864万元,同比分别增长18.8%、16.1%、20.1%和13.9%。环绕企业需求加大了培训力度,邀请哈工大经济治理资深教授进行了企业治理、市场营销等内容的专题培训,企业家综合素质得来提高。
    在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地看来,全县产业项目发展总体还不均衡,主导产业仅有马铃薯初步形成了较完整体系,其它产业链条尚不完善;引进的项目数量少、体量小,与主导产业关联度不强,拉动作用短时期内难以显现。乡镇和部门挠招商、挠产业项目还存在“四个不够”的问题:复视程度不够、项目研究不够、跟踪落实不够、环境改善不够。全县上下要进一步认清形势、坚定信心,不动摇、不懈怠,凝神聚力挠招商,千方百计上项目,以招商引资和产业项目建设的实际成效,推动全县经济实现健康快速发展。
    二要把握关键,精准发力,推进产业项目建设实现新突破。2017年,要按照做好“三篇大文章”的总体要求,以改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”为基本路径,向优质资源和优势产业要发展、向资源精深加工要发展、向引进战略投资者要发展,增强新动力、优化新产能、拓展新空间,着力提升产业项目建设水平。要不遗余力挠好招商引资。各乡镇、各部门要把招商引资工作摆上复要位置,集中精力、连续发力,推动全县招商引资工作再上新水平。要保持招商劲头。当前及今后一个时期,要集中主要精力,始终保持大招商、招大商的劲头和热情,全力以赴挠好招商引资工作。要严格落实招商责任,县级领导要亲自挂帅、主动出击,带领分管战线有针对性地开展外出招商活动,努力完成好招商引资任务。各乡镇、各部门主要领导要带头研究招商、摘取有效措施、凝聚人心民力,利用一切可以利用的关系,联系一切可以招商的人士,全方位、广渠道、多形式开展招商引资,在实践中学习提高招商公关的本领,努力成为“晓市场、懂企业、会招商、敢担当”的行家里手。要明晰招商方向。今后,要把质量效益放在招商引资工作的首位,既要招投资规模大、税收奉献高、安置就业多的大项目,也要招关联度强、附加值高、成长性好的中小项目,特别是要聚焦全县主导产业,着眼完善产业链条,招引一批对主导产业带动性强的大项目、好项目,加速产业集聚发展步伐,坚决不上高污染、高耗能的项目。马铃薯产业要挠住国家实施“马铃薯主食化”的战略机遇,利用省、市扶持政策,主动与国内外大型晓名企业和科研院所合作,积极引进先进资本、技术、人才和治理等要素,加快由原料供应和初级加工向高附加值精深加工和主食加工转变,实现种薯繁育、基地生产、加工销售和主食开发全链条式发展。复点要实施好与上海市农委签订的《马铃薯主食化项目战略合作框架协议》,坚持政府搭台、企业唱戏,引入上海交大(克山)马铃薯主食化教授工作站,完善种植、仓储、加工、物流全程可追溯体系,加大产品研发力度,强化产品品牌建设,引进主食加工企业,努力把克山县打造成为上海农产品外延基地和主食化工程的“试验田、根据地、仓储库、加工厂”。玉米产业要结合全县种植业结构调整,大力发展鲜食玉米加工,鼓励支持现有加工企业扩大订单种植,主动对接市场,谋划建设小包装和精包装项目,打出特色品牌,扩大生产规模和市场销量。大豆产业要发挥好“高蛋白大豆之乡、大豆生产保护区和地理标志保护产品”三大名片效应,强化专品种种植、加工、仓储销售体系建设,进一步完善物联网+技术应用,努力打造非转基因大豆加工集散地。畜牧产业要坚持农牧结合,以养促加,走规模效益型发展之路。畜牧局要加强指导,复点做好瑞信诚万头牧场奶、肉牛入栏,争取5月初再入栏肉牛4000头,尽快形成规模养殖。要积极拓宽招商领域,复点环绕城市综合体开发、农业观光旅游、休闲家居养老和新型节能环保等综合服务业广泛招商,吸引更多有实力的投资企业进驻克山县,努力打造新的经济增长点。要创新招商方式,突出走出去招商。要把招商视角扩大、眼界放宽,定期组织招商小分队,主动走出去考察市场,复点盯住国内外大企业,积极与企业高层联系洽谈,觅找双方契合点,不遗余力地创造条件和机会,以诚心打动客商前来投资。要突出合作社招商、以商招商、展会招商、亲情招商。要全力以赴推进项目建设。要完善推进机制。连续深入落实大项目领导包保责任制,对复点产业项目定目标、定责任、定时限、定标准,坚持一个项目、一套班子、一包来底,确保落地项目早开工、在建项目早投产、投产项目早达效。要强化推进措施。各职能部门要主动负责、上门服务、密切配合,开创审批绿色通道,积极帮助落地项目办理手续,做好立项、注册、计划、土地、环评、能评等方面工作,为项目及时开工创造条件,提供保证。复点要加大宇祥热电联产、金鼎麻纺织品加工等6个新开工项目的前期准备工作力度,主动联系对接项目单位,搞好跟踪服务,确保如期开工。同时,要加大中荷马铃薯深加工、华创亚麻纺织品加工等4个续建项目的推进力度,确保如期竣工投产。要发挥主体作用。项目单位要发挥好主体作用,超前谋划、提早准备,筹措足额资金,备足施工用料,科学安排工期,确保按时完成建设任务,如期投产。
    在挠好产业项目建设的同时,还要突出挠好政策性项目的争取。要研究政策,食透上情。深入研究国家的宏观政策和省里的项目资金走向,特别是要环绕供给侧结构性改革、新一轮东北老工业基地振兴、马铃薯主食化战略、龙江丝路带建设和“两大平原”现代农业综合配套改革等一系列机遇和政策,找准争取的方向和突破口。要做足功课,加强沟通。在食透政策的基础上,及早做好项目可研、申报等前期准备工作,用真功、使真劲,加强与上级对口部门的沟通联系,早对接、勤汇报,做来人员熟悉、信息准确、跟踪及时、落实快速。要密切协作,提高成效。发改、财政等部门要发挥好牵头挠总作用,及时发布项目信息,盯紧挠实、形成合力,争取更多项目和资金落户克山县。要千方百计壮大骨干企业。坚持一手挠新项目的引进建设,一手挠老企业的改造升级,不断壮大工业经济总量。要提高企业治理水平。要通过聘请专家、媒体讲座等方式,加强企业经理人和治理人员生产运行、市场营销、融资方式等方面的培训,为企业发展壮大提供人才保证和智力支持。要引导企业树立先进治理理念,合理制定发展目标和计划,建立完善经营治理、财务会计和劳动用工等各项规章制度,将企业纳入规范化、制度化和信息化治理轨道。要提升企业发展层次。坚持政策促动和创新驱动,全面提升骨干企业运营水平。要鼓励和支持企业加大科技投入,开发适销对路产品,培育名优品牌,创新营销模式,扩大市场份额。要引导和帮助停产半停产企业,通过引进战略投资者和晓名企业,实施嫁接改造,盘活存量资产。要解决企业融资难题。工信局、金融办要定期开展企业贷款需求调查,及时组织召开银企对接会,搭建双方需求洽谈平台,提高企业贷款成功率。金融部门要积极调整信贷结构,合理配置信贷资源,在控制新增贷款风险的同时,保证贷款总量的适度增长,确保信贷投放的连续性和稳固性;要经常深入企业主动问需、觅求合作,并积极与上级主管部门沟通和谐,适当降低信贷门槛,提供利率优待,复点加大对有市场、有效益、有潜力的企业资金投放力度,逐步解决中小企业融资难、融资贵的问题。企业要克服畏难情绪和等靠思想,根据自身规模、贷款额度、银行投贷复点和方向,主动与金融机构加强联系,邀请银行专业人员定期指导企业财务治理,以便有贷款需求时能及时得来支持。
    三要加强领导,狠挠落实,确保产业项目建设取得新成效。挠产业、上项目是一项复大而紧迫的任务,我们必须以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加优质的服务,全力以赴挠推进、促落实,确保今年的招商引资和产业项目建设工作取得新突破。要明晰责任,强化落实。各级领导干部要把招商引资和项目建设作为各项工作的复中之复,落实领导责任,强化任务分解,切实形成目标明确、责任清楚,一级挠一级、层层挠落实的工作格局。要按照各自分工,谋划产业发展思路,研究产业推进措施,破解难题、狠挠落实。要主动跟踪在谈项目,促其签约落地、开工建设,复点推进在建项目,促其竣工投产、达产达效,大力扶持骨干企业,促其做优存量、做大增量,提高企业发展水平。要团结协作,形成合力。各乡镇、各部门要强化大局意识,坚固树立“一盘棋”思想,切实做来谋发展一条心、挠项目一股劲,形成推进项目建设的强大合力。有关乡镇要积极做好项目建设征地、拆迁等前期工作。发改、工信、招商等业务主管部门,要主动承担责任,发挥好牵头挠总和综合和谐职能,全面做好项目谋划、跟踪洽谈、手续办理、落地建设和推进服务等工作。国土、计划、住建、环保等行政审批部门,要本着提高效率、方便企业的原则,简化办事流程,减少审批环节,急事急办、特事特办,提高服务质量。电业、交通、水务等要素保证部门,要把服务企业作为自己的应尽职责和分内之事,主动帮助解决困难,竭尽全力支持项目建设。公安、纪检监察等执法执纪部门,要严格)打击破坏招商引资和项目建设的不良行为,为全县经济发展保驾护航。要攻坚克难,真挠实干。各级领导干部要力戒浮躁情绪和形式主义,努力克服畏难心理,在狠挠落实上下功夫,确保招商引资和项目建设工作取得扎实成效。要强化督办,严格奖惩。“两办”督查室要摘取专项督办、联合督办等形式,加大督办力度,实行月汇报、季汇报、年末汇总。
刘国文最后强调,挠好招商引资和产业项目建设事关全县经济社会发展大局,任务艰巨、责任复大。全县上下要进一步增强责任感和使命感,以更加解放的思想、更加创新的举措、更加充足的干劲、更加扎实的作风,全身心投入来招商引资和产业项目建设中来,为加快推动克山县经济社会更好更快发展做出新的更大的奉献。
    县委副书记陈川山主持会议并就会议精神的贯彻落实提出具体要求。
 (记者 景志龙)

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